前段时间山东也是晒出了年度投资***提前完成成绩单,接着还有一些地方也是提前完成投资***。如今,又看到了温州也晒出了2019年投资***完成成绩单!
笔者今天就用三个方面来分析一下这种成绩的绩效性、可持续性和含金量。
投资***应该是一项非常严谨的规划,需要大量的人力、物力、资金、环境、配套、衔接和风险把控的要求。就如同行军打仗一样,海陆空多方面的配合,甚至在每个节点都需要进行周密的***和布置。一旦推进速度超前或者滞后,都未必是好事。最好的投资策略就是按照原定的策略和进度***完成,实现项目的质量、安全、环境、成本和进度的最优组合。
提前完成未必是坏事,因为毕竟是完成了全部投资***。但也不值得嘉奖,甚至还要进行项目的后评价,分析项目提前完成的原因,是否还会存在着隐患。这是必须要十分清晰地认识到这一点!
在超前完成的情况下,还有一个钱的问题。
任何一个投资建设项目,从策划、设计、招标、实施、竣工其实都是有时间要求。尤其在施工过程中,需要加快总进度***是需要支付赶工费用的,那么这个赶工费用的增加是否需要,还有是否以业主的强势地位而强行推行进度且不支付赶工费。这些也都是有待商榷!
还有,投资都需要资金来支撑的,这些项目按时完成了,那么是否全部按照合同要求支付工程进度款。大规模的投资是否考虑了债务承受能力和资金偿还能力。还有PPP项目的大力推广是否跨过了10%的财政支付红线等等。甚至,很多项目还需要进行后续的大量配套和维护费用,这些费用在未来土地趋冷的情况下,资金来源又如何安排?
我国经济发展从中等收入向中高等收入的发展过程已经基本完成,如今,我们是进入了一个新的台阶,就是从中高等收入国家向发达国家迈进。投资基础基础、房地产业、轨道交通业,以及传统制造业等却是可以实现经济的快速增长,GDP的增长率也不会难看。可是,目前最需要的不仅仅是GDP增长率,而是需要高含金量的GDP增长率!
所谓高黄金量的GDP就是指科技含量高、服务业比重大、人工工资比例高的现代产业,不如科技产业、现代制造业、装备制造业、高附加值传统产业、高端生产***业、高端消费***业、金融产业等等。需要用一个更有效的指标来衡量,这个指标就是全要素生产率水平。
总之,各地政府要从单靠投资快速拉动经济增长的思维,转换为要靠技术生产率进步、科技创新能力加强的思维。在项目投资过程中,也是在需要引进高精尖产业为导向,在合理的投资、安全首位、高质量要求,并在合理的时间内顺利完成,这才是最科学的管理方式。
河南省高速一直不错,河南境内现有高速公路21条,通车总里程6448.54公里,全省18个省辖市中有17个省辖市形成了高速公路的十字交叉,规划目标为2020年全省通达里程8070公里,路网密度达到4.8/百平方公里,覆盖全省所有县(市),达到发达国家及国内经济发达省份的高速公路网发展水平。
2018年,河南高速公路新增通车里程77公里,全省高速公路通车总里程达到6600公里,继续保持全国前列。
要想富先修路,河南本来给人感觉就是比较穷,所以更得大力发展交通。事实上,河南的大交通在中部省份比较,还是不错的。能看得出是着眼长远的设计。长***里高速拥堵指数没那么突出。
话说回来,临省安徽,大交通着实让不少旅客都堵出了心理阴影。宁洛高速安徽滁州蚌埠段,沪陕高速安徽段。节***日都是挺突出的重度拥堵路段。
需要主管部门认真反思一下了!
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