全国社保基金会

1. 1150亿大动作！财政部将所持农行工行股权10%划给社保基金，请各位说说看法？

1150亿大动作！财政部将所持农行工行股权10%划给社保基金，请各位说说看法？

财政部将其持有的10%农行及工行股权无偿划给社保基金。大家都应该知道，这几年社保资金压力越来越大了，而财政部划转给社保基金的股权，肯定不是用来直接卖掉来补充社保资金的，这样只可能坐吃山空。所以，只可能是通过股票分红的收益，来填补社保需要的钱。

再加上今天财政部规定金融机构的准备金进行了规范，以银行业金融机构为例，监管部门要求的拨备覆盖率基本标准为150%，对于超过监管要求2倍以上视为隐藏利润

结合这两条大新闻来看，可以推断3条结论：第一，部分十分优秀的银行通过不断提高拨备覆盖率来隐藏利润不再可行，未来这些银行的净利润会大幅增长；第二，未来许多银行的现金分红都会有比较大的提高，有可能会显著提高银行业的整体估值水平；第三，金融企业整体的资产规模过于庞大，在国民经济中占据的比例过高，政府有意向打压金融机构的资产规模增速。提高分红水平以及要求金融机构加大对风险防范的背后，都有这方面的考虑。

整体来看，今天出台的政策对银行业，尤其是部分拨备覆盖率较高的银行投资者来说，是非常大的利好。今天收盘，银行板块逆势上涨1.5%，同时上证指数-0.89%，深证-2.13%，创业板-2.92%，应该说银行板块今天的上涨是少有的一抹亮色。

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此次国资划转渠道打开，缓解了三个方面难题。一是有利于社保缺口的弥补，二是混改后央视工作效率会提高，三是会给民营企业带来更好的竞争机会和营商环境。随着人口老龄化程度加剧和人口流动不均衡等因素影响，再加上以前的养老基金不能在省际之间调剂，确实有些省份存在基金收支平衡压力较力问题。所以此次转化完成后，对减轻社保基金的征收压力，降低企业用工的负担，起到积极的作用。

首先表达态度就是坚决支持。我们都知道现代社会社保的重要性，这是关系到绝大多数人老有所养的大事，也是国家对于公民的责任和义务。我国推行社保制度的时间并不长，再加上我们又是一个人口大国，那么如何制定合理的社保制度是非常重要和关键的。目前有些消息说，由于退休领社保的人数越来越多。有些地方的社保积累几乎面临入不敷出的情况。尽管多数地方没有问题，也需要引起我们的高度重视。那么在现行的社保制度下，人们交的社保保险没有大幅度增加的情况下，如何增加社保的保障呢？将部分国有资本的股权划给社保基金，增加社保基金的总量，必然会增加社保的保障力度，满足人们对于社保的需求，从而实现社保制度的初心和使命。所以，我是坚决支持划转股权的。这也体现了我们国家社会主义国有企业的优越性，体现了国企还是为人民服务的功能。必然会得到多数人的拥护。

这项划转，昨天工商银行已发布公告。

第一，对于工商银行来讲，只是股东权益发生变化。该行控股股东及实际控制人数未发生变化。划转后，财政部、中央汇金投资有限公司，仍然是控股股东之一。划转后，全国社保基金理事会持有工行A股股份1233万股，占工行普通股股份总数的3.46%。

第二，对于全国社保基金理事会来讲，增加了管理资金来源。拓宽了养老保险资金支付渠道，减轻了支付压力。

大家要明确，全国社保基金理事会，和“全国社保基金”是两个不同的概念。

（1）全国社会保障基金，于2000年8月设立，是国家社会保障储备基金，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成，专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂,由全国社会保障基金理事会（简称社保基金会）负责管理运营。全国社会保障基金与地方***管理的基本养老、基本医疗等社会保险基金是不同的基金，资金来源和运营管理不同，用途也存在区别。社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。

（2）全国社保基金理事会。

根据全国社保基金理事会章程，理事会是全国社保基金的管理运营机构，为国务院直属事业单位，由国务院直接领导，并接受国务院或国务院授权部门的监督。全国社会保障基金理事会的英文名称为National Council for Social Security Fund，PRC，英文缩写为S***。理事会负责管理全国社保基金。

经国务院批准，依据财政部、人力***社会保障部规定，全国社保基金会受托管理以下资金：

1、全国社会保障基金，2、做实个人账户中央补助资金，是社保基金会受相关省（自治区、直辖市）人民***委托管理的做实基本养老保险个人账户中央补助资金及其投资收益（以下简称个人账户基金）。3、部分企业职工基本养老保险资金，是山东省人民***委托社保基金会管理的部分企业职工基本养老保险基金结余资金及其投资收益（以下简称地方委托资金）。4、基本养老保险基金。5、划转的部分国有资本，是根据2017年11月9日国务院印发的《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，由国务院委托社保基金会负责集中持有的划转中央企业国有股权，单独核算。包括这次从财政部划转来的工商银行和农业银行股份。