通俗一点讲,就如用水库水灌溉下游农田,这里的水就是货币,这里的禾苗就是经济。看到禾苗快要干枯了,就得多放点水,把闸门开大一点。反之,田里水已经足够了,就把闸门关紧一点,否则有可能淹死禾苗。总之要因地制宜,见机行事。该紧缩的时候要紧缩,该扩张的要扩张。
首先很高兴来回答这个问题,笔者目前在银行工作,可以用自己的亲身经验来粗略回答这个问题。
一、财政政策
1.定义:是指为促进就业水平提高,减轻经济波动,防止通货膨胀,实现稳定增长而对政府财政支出、税收和借债水平所进行的选择,或对***财政收入和支出水平所作的决策。或者说,财政政策是指***变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。变动税收是指改变税率和税率结构。变动***支出指改变***对商品与劳务的购买支出以及转移支付。它是国家干预经济的主要政策之一。
2.分类:根据财政政策调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分,将财政政策划分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。
(1)扩张性财政政策(又称积极的财政政策)是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求;主要措施有:增加国债、降低税率、提高***购买和转移支付。
(2)紧缩性财政政策(又称适度从紧的财政政策)是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求;主要措施有:减少国债、提高税率、减少***购买和转移支付。
(3)中性财政政策(又称稳健的财政政策)是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性
二、货币政策
1.定义:货币政策也就是金融政策,是指中央银行为实现其特定的经济目标而***用的各种控制和调节货币供应量和信用量的方针、政策和措施的总称。货币政策的实质是国家对货币的供应根据不同时期的经济发展情况而***取"紧"、"松"或"适度"等不同的政策趋向。运用各种工具调节货币供应量来调节市场利率,通过市场利率的变化来影响民间的资本投资,影响总需求来影响宏观经济运行的各种方针措施。调节总需求的货币政策的四大工具为法定准备金率,公开市场业务和贴现政策、基准利率。
2.分类:根据对总产出的影响方面,可把货币政策分为扩张性货币政策(积极货币政策)和紧缩性货币政策(稳健货币政策)。
“货币紧缩”,即银根收缩,是指人民银行***取一系列政策、手段来让市场中的货币供给下降,贷款减少,物价稳定或下调的方式。主要有上调存款准备金率、存贷利率等,这些都是紧缩性货币政策工具。这两种比率的上调都会导致银行贷款发放数量的减少,企业获得贷款的成本和难度加大,市场中流通的货币数量就会减少,就能给过热的经济降温,手上能花的钱少了,物价自然就稳定或下降了。
而“货币扩张”则写“货币紧缩”恰恰相反,当经济停滞不前,甚至有发生通缩的风险时,人民银行***取一系列政策、手段来让市场中的货币供给上升,贷款增加,物价平稳或略微上调的方式。主要有下调存款准备金率、存贷利率等,这些都是扩张性货币政策工具。这两种比率的下调都会导致银行贷款发放数量的增加,企业获得贷款的成本和难度减少,市场中流通的货币数量就会增加,就能给下滑的经济升温,手上能花的钱多了,经济自然就稳定或上升了。
财政作为国家宏观调控的重要手段,根据财政政策对经济运行的不同影响,可分为“扩张性财政政策”和“紧缩性财政政策”。在经济衰退时期,通过发行国债,增加财政支出和减少税收,以刺激总需求增长,降低失业率,使经济尽快复苏,这称之为扩张性财政政策。扩张性财政政策是指通过减税而减少国家的财政收入,增加企业和个人的可支配收入,刺激社会总需求或通过扩大***财政支出的规模,来扩大社会需求。扩张性财政政策的主要功能是刺激社会总需求。
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